国家将接受措施拉动女子就业

 国内     |      2019-12-21 18:00

女性从业人员特别是女性下岗失业人员面临着比男性更为严峻的就业挑战,目前我国从业人员中,女性占45.6%,下岗失业人员中,女性占到一半,女性从业人员中受过初中以上文化教育的比率明显低于男性,文盲比例高于男性近7个百分点。这是记者从今天在京举行的“中国女性创业论坛”上了解到的。 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在论坛上表示,当前和今后一个较长时期内,我国就业形势仍十分严峻,这对妇女创业、就业的综合素质及能力提出了更高的要求。各有关部门要大力开展创业技能培训,广泛宣传自主创业精神,积极开发劳动就业岗位,鼓励妇女自主择业、寻岗创业。 劳动和社会保障部副部长王东进介绍说,党和政府历来高度重视女性就业,将进一步采取措施推动女性创业和就业。这些措施包括,通过法律的、行政的、舆论等多种手段,消除对女性创业就业的性别歧视;完善劳动力市场政策和劳动力市场机制,确保男女平等的劳动权;不断扩大各项社会保险制度的覆盖范围,促进劳动力合理流动,化解创业和就业的风险;大力发展教育和职业技能培训事业,增强女性的就业能力和适应职业变化的能力。

发文单位:全国妇联 民政部 劳动和社会保障部 国家税务总局 国家广播电影电视总局 国家工商行政管理总局

发文单位:中共青岛市委 青岛市人民政府

文  号:妇字[2003]4号

文  号:青发[2003]004号

发布日期国家将接受措施拉动女子就业。:2003-2-14

发布日期:2002-1-30

各省、自治区、直辖市妇联、民政厅(局)、劳动和社会保障厅(局)、国家税务局、地方税务局、广电局(厅)、工商行政管理局:

执行日期:2002-1-30

  为贯彻落实党的十六大和全国再就业工作会议精神,推进《中国妇女发展纲要》(2001—2010年)(以下简称《纲要》)有关劳动保障领域各项目标的落实,进一步做好下岗失业妇女再就业工作,现提出如下要求:

生效日期:1900-1-1

  一、统一认识,增强做好下岗失业妇女再就业工作的紧迫感和责任感。党的十六大和中央再就业工作会议将扩大就业,促进下岗失业人员再就业作为我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务,对各级党政和群团组织提出了新的工作要求。就业是妇女参与社会发展的基本形式,也是妇女获得独立地位的基本保障。做好下岗失业妇女再就业工作,不仅关系到妇女的生存和发展,也关系到国家改革发展稳定的大局,对于促进国企改革和再就业工作具有十分重要的意义。各地要将思想认识统一到中央精神上来,从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好下岗失业妇女再就业工作的重要性和紧迫性,按照党中央、国务院的要求,进一步加大工作力度,将促进下岗失业妇女再就业纳入本部门、本系统再就业工作的整体规划,千方百计帮助妇女扩大就业门路,为她们提供有效的就业服务,力争“十五”期间实现三个200万,即:培训200万下岗失业妇女,为200万下岗失业妇女提供职业介绍服务,多渠道帮助200万下岗失业妇女实现再就业,为实现全面建设小康社会的目标做出积极贡献。

  为进一步建立完善促进就业体系,做好城镇就业工作,根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)和《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步做好就业工作的决定》(鲁发〔2002〕24号)精神,结合我市实际,提出以下意见:

  二、加强教育与培训,增强妇女在劳动力市场的竞争能力。各地妇联要积极协助、配合劳动保障等部门组织下岗失业妇女参加再就业培训,充分发挥再就业信息指导中心、培训基地、妇女学校等阵地在职业教育和就业培训中的作用,根据劳动力市场需求和妇女从业人员的特点,开展有针对性、实效性的职业培训,提高妇女的就业能力和适应职业变化的能力。对有意自行创办小企业、社区服务实体的下岗失业妇女,有针对性地开展生产、经营、管理、销售、财务等方面的创业培训指导,帮助妇女提高职业技能,掌握创业方法,实现自主创业和自主就业。要动员、整合社会力量和多方资源,开展对下岗失业妇女的技能培训,鼓励企业投资和社会力量、团体、个人投资,促进再就业培训主体多元化、机制市场化、成果社会化。

  一、进一步完善促进就业目标责任体系,加强就业工作领导

  三、开辟就业门路,不断拓宽妇女就业领域。支持第三产业、劳动密集型产业和社区服务业发展,结合本部门、本行业特点,努力开发适合女性特点的就业岗位。以社区服务业为重点,采取促进、扶助和鼓励的政策措施,重点开发家政服务、社区文化、教育、绿化、清洁、社区治安等领域,引导下岗失业妇女在参与社区服务和社区建设中实现再就业。鼓励下岗失业妇女积极参与个体私营经济发展,扶持部分有条件的下岗失业妇女兴办个体经济、私营经济和社区服务实体。妇联组织兴办的以安置下岗女工为主并符合规定条件的实体,比照下岗失业人员再就业的有关优惠政策执行。

  1.各级党委、政府要充分认识就业工作的极端重要性,把做好就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务,作为全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重要措施,进一步加强领导,明确责任,建立健全市、区市分级负责,党委、政府各部门分工负责,工作联动配合,目标责任明确,检查考核有力的促进就业工作目标责任体系。

  四、完善对妇女的就业服务。加强并逐步完善对妇女就业的服务工作,在公共职业介绍机构普遍开展针对女性特点的职业介绍和职业指导等工作。有条件的公共职业介绍机构要开设专门为女性提供就业服务的窗口。各地妇联要争取劳动保障部门的指导和支持,进一步建立健全妇联系统的职业介绍机构,充分发挥其就业培训、职业指导、开发岗位等特殊功能。要大力推进就业服务信息网络化建设。有条件的妇联系统的职业介绍机构要与劳动保障部门就业服务信息网联网,使用统一规范的软件,实现资源共享,为妇女就业提供全面、充分、准确、及时的就业信息和服务。各级劳动保障部门对妇联系统的职业介绍机构给予必要的业务指导。

鸿禾娱乐app官网下载,  2.各级党委、政府对本地区的就业工作负主要责任。要把扩大就业作为国民经济和社会发展的优先目标,加快经济发展,加大结构调整力度,千方百计扩大就业。坚持市场导向的就业机制,实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体就业。要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标,纳入国民经济和社会发展计划;把净增就业岗位、落实促进就业政策、加大就业资金投入和解决困难群体就业作为具体工作目标,抓好落实。从现在到“十五”末,力争使20万人实现就业再就业,其中帮助就业困难群体就业2万人,城镇登记失业率控制在5%以内。

  五、因地制宜,积极探索城市小额信贷等多种形式扶助下岗失业妇女的工作模式。要按照中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合下发的银发[2002]394号《下岗失业人员担保贷款管理办法》的规定,积极稳妥地发展城市妇女小额信贷项目,对符合条件的下岗失业妇女及时提供小额信贷担保支持。鼓励有创业意愿和能力的妇女开办小型企业,对其小企业的设立进行可行性分析和指导,以小额信贷等形式提供启动资金,简化审批手续,给予一定的投资优惠,提供各项社会保险和劳动保障事务委托代理服务。

鸿禾娱乐用户登录,  各级劳动保障、计划、经济、建设、财贸、财政、工商、税务、人事、民政、教育、卫生、公安、物价、银行、新闻宣传等部门,要切实履行职责,加强协调配合。充分发挥各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体的作用,群策群力,共同做好就业工作。

  六、对特困妇女群体开展专项就业服务。要把年龄偏大(40周岁以上)、职业技能偏低、家庭生活困难(低保对象)的下岗失业妇女作为就业重点援助对象。街道劳动保障机构和社区劳动保障专门人员要定期走访这类家庭,为她们提供更为便捷的就业信息、职业介绍服务,优先向她们提供社区服务就业岗位。对其中缺乏市场竞争能力的妇女,要通过开发公益性岗位等办法,创造就业机会,提供托底安置,并进行跟踪服务。

  3.加强对促进就业工作的督促检查。把各级党委、政府和各部门的就业责任纳入市委、市政府年度重点工作目标考核体系,并作为政绩考核的重要内容,定期进行督促检查。对完成责任目标,效果显著,成绩突出的部门和单位给予表彰和奖励;对完不成责任目标的予以通报批评;对因工作不力造成严重后果的部门和单位,要追究主要领导的责任。

  七、加强监督检查,促进国家再就业有关扶持政策的落实。国家已经出台了一系列鼓励下岗失业人员再就业的扶持政策,关键要落到实处。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体加以广泛宣传,帮助下岗失业妇女及时了解和掌握有关优惠政策。培养并宣传下岗失业妇女再就业先进典型,激励更多下岗失业妇女自主择业、勇创新业。加强对下岗失业妇女再就业扶持政策如信贷、税收、经营场地等各项优惠政策落实情况的监督检查,规范企业裁员行为,防止职工裁员及再就业中的性别歧视现象,对不执行国家再就业扶持政策规定和侵害妇女劳动权益的做法要及时纠正和处理。做好协议期满后出中心的下岗失业妇女基本生活保障与失业保险、城市居民最低生活保障的衔接。做好下岗失业妇女再就业的统计工作。

  二、进一步完善劳动力市场体系,发挥就业的主渠道作用

  八、加强组织领导,确保下岗失业妇女再就业工作取得实效。下岗失业妇女再就业工作政策性强,涉及面广,任务繁重艰巨。各地妇联要与民政、劳动保障、税务、广播影视、工商等有关部门建立有效的多部门合作机制,加强领导,各尽其能,整合资源,齐抓共管,形成帮助下岗失业妇女再就业的工作合力和通力协作、相互支持的工作格局。要认真做好组织实施工作,制定工作规划,明确目标责任,突出工作重点,狠抓任务落实,确保各项工作高效、有序地开展。要结合实际,注重实效,及时总结和推广先进经验与做法,抓住工作中的重点和难点,积极研究新情况,解决新问题,把为下岗失业妇女服务的实际效果作为贯彻十六大精神、检验“三个代表”具体实践的重要内容,努力推进这项工作深入开展。

  4."十五“期间,要按照”科学化、规范化、现代化“的要求,建立起以公共职业介绍机构为主体,社会职业介绍机构为补充,城乡一体,布局合理,功能完善,综合性与专业性相结合的劳动力市场体系,发挥促进就业的主渠道作用。

  5.加强劳动力市场建设。劳动保障、计划、财政等部门要加强协调,认真做好劳动力市场建设规划,科学制定投资计划,积极安排资金,扩大公共职业介绍机构规模,调整布局,完善功能。加快劳动力市场信息化建设,建立用工需求调查体系,及时发布劳动力市场供求信息、培训信息和工资指导价位信息,加强劳动力市场供求分析预测,引导劳动力资源合理流动。“十五”后三年,在市区建立一处与我市规模相适应,功能完善,设施先进的市级综合性公共职业介绍中心。各区市要根据本地区就业工作的实际需要,加大对劳动力市场基础建设的投入,"十五“期间各建立一处与本地区就业工作相适应的公共职业介绍场所。

  6.充分发挥各级人才市场和社会职业介绍机构在促进就业工作中的作用。各级人事、劳动保障部门要加强工作协调,实现网络互联,信息共享,建立起全市统一的就业管理统计体系。劳动保障部门要加强对社会职业介绍机构的管理和指导,强化职业介绍工作人员培训,全面实行职业介绍资格证书制度,提高从业人员的职业道德素质和业务能力,规范职业介绍行为。

  对社会职业介绍机构免费介绍城镇下岗失业人员就业,并签订劳动合同或劳务协议的,按照介绍成交人数、劳动合同(劳务协议)期限给予一定的职业介绍补贴;做出突出贡献的,政府给予表彰和奖励。

  7.加强对各类职业中介行为的监管。各级党委、政府要把打击非法职业中介作为社会治安综合治理的重要内容,实行属地化管理,加强执法监察。市综治办要组织劳动保障、工商、城管、公安等部门建立工作联动机制,加大联合执法力度,严厉打击非法职业中介和各类欺诈行为,维护劳动力市场秩序。